本期看点近两天,某些自媒体煞有介事地传播山西重设煤检车站的消息,殊不知煤检车站曾多次给山西带给了多少痛苦,更加知道煤管票正在给煤炭市场带给的损害。据今日智库理解,某自媒体以会员爆料的方式公布消息称之为:山西重设煤检车站已召开通过确认要继续执行,以煤运公司为主体,将职权必要成立在煤矿,仍然在路段上设置。如果在每个矿都另设,对山西产量影响相当大;如果只是在国有大矿设,影响受限。
而据今日智库核实,这则消息并不有误,实际的情况是山西省政府在5月份开会了一次省长办公会议,辩论了关于建设山西省煤炭产运销信息采集和物流服务平台的有关事项,原则同意由晋能集团作为服务平台的建设和运营主体,省政府价格管理部门及时研究核定政府出售服务费用标准。这个研究要求,未牵涉到任何重设煤检站点的问题。只不过,山西省在2014年底做出全部撤消并拆毁省内1487个各类煤检站点的决策时,对当时早已不存在30多年的煤检站及煤管票制度做出了历史结论,称之为原有的煤焦公路销售体制曾为全省经济社会发展充分发挥了最重要起到,但也不存在着政企不分、独占经营、票据繁复、关卡众多、产运销僵化、监管方式领先等问题,通过改革不但未来将会为企业减负130多亿元,而且将更进一步唤起煤焦市场竞争的活力和企业发展的动力。当时官方媒体的完全一致观点是,煤检站点全部被拆毁也将遏止煤炭领域贪腐,完全夺权过去煤检车站挪用票据、报号通关、吃拿卡要等贪腐不道德,更进一步减少煤炭价格的隐性成本。
而山西民间早已流传着,要花上千万才能当上煤检车站副站长,不少煤检车站则通过挪用票据、报号通关、吃拿卡要等手段每晚拿着麻袋给工作人员操弄的故事。令人车祸的是,就是这个被人病垢、背后很大贪腐风险的制度,在山西省毅然决然地中止后,却在陕西和内蒙大行其道,并被纸盒成需要遏止超产和确保税收的良方。
最近媒体普遍报导,榆林市能源局原党组书记、局长秦林惠和榆阳区能源局党组书记、局长张建华因违纪违法拒绝接受审查调查,榆林北部六县市区榆阳、横山、神木、府谷、宁夏、靖边要犯不力,不告诉与煤管票制度背后隐蔽的灰色地带否涉及,但这个减少流通成本、不存在诸多弊病的制度意味著不是一个好制度。据今日智库理解,市场上早已流传,在某些依然实施煤检站和煤管票制度的煤炭主产区,面值几元的煤管票被炒到了几十上百元,一些曾多次在山西再次发生的故事早已在其他主要产煤区首演。很多业内人士指出,煤管票制度是对人性的考验,而事实早已证明,在金钱和欲望面前人性是靠不住的。
今日智库伤心地看见,历史没衰退,山西省并未返回重设煤检站和再考虑煤管票的老路上来,而是以建设煤炭产运销信息采集和物流服务平台的方式来增强市场监管。当然,煤检站和煤管票制度并非一无是处,但成立的基本原则应当是免费、及时、足额获取煤管票,要把合理引领煤矿安全生产当成一项义务,而不应当将其视为一种权力,否则曾多次再次发生在山西的煤检站系统性腐败问题还不会在其他地区反复首演。
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